2022年,是党的二十大召开之年,是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划的关键之年。站在新的发展高度和历史起点,中国信息通信业抓住机遇砥砺前行,奋力谱写行业高质量发展新篇章。 2022年,中国信息通信业高质量发展取得新成效。党的二十大擘画了行业发展的宏伟蓝图,一批推动行业发展的政策措施出台;新型基础设施建设稳步推进,建成开通5G基站超过228万个;信息通信技术研发实现突破,赋能千行百业数字化转型的能力不断提高;网络建设和融合创新应用加快落地,信息通信业发展稳中向好;网络安全基础持续夯实,电信网络诈骗得到明显遏制…… 岁末年初之际,《人民邮电》报编辑部推选出2022年中国信息通信业十大新闻,让我们从回望中汲取前行力量,在新征程上开好局,走好新时代的“赶考”。 2022年10月16日,中国第二十次全国代表大会在开幕。习代表第十九届会向大会作报告。党的二十大报告多处提及信息通信业,为行业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大报告提出要加快建设网络强国、数字中国,构建新一代信息技术、人工智能等一批新的增长引擎;加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群;强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据等安全保障体系建设,加强个人信息;推进教育数字化,发展数字贸易,实施国家文化数字化战略;健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态;加快实现高水平科技自立自强,加快实施一批具有全局性战略性前瞻性的国家重大科技项目等。 2022年1月,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,提出了“十四五”时期我国数字经济的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。《规划》提出,要以数据为关键要素,以数字技术与实体经济深度融合为主线,加强数字基础设施建设,完善数字经济治理体系,协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式,不断做强做优做大数字经济,为构建数字中国提供有力支撑。到2025年,数字经济核心产业增加值占P比重达到10%,数字化创新引领发展能力大幅提升,智能化水平明显增强,数字技术与实体经济融合取得显著成效,数字经济治理体系更加完善,数字经济竞争力和影响力稳步提升。 2022年12月19日,《中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布,从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系,提出20条政策举措。《意见》提出,建立保障权益、合规使用的数据产权制度,建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度,建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度等。《意见》初步搭建了我国数据基础制度体系,充分激活数据要素潜能,为增强经济发展新动能、构筑国家竞争新优势提供了方向。 2022年9月2日,十三届全国常委会第三十六次会议表决通过了《中华人民国反电信网络诈骗法》,于2022年12月1日起施行。党的以来,高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作。习总强调,要以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、思维,注重源头治理、综合治理,齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、中国作出新的更大贡献。《反电信网络诈骗法》共七章50条,包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则。 2022年,通信运营商以国家重大科技战略为,自觉扛起科技创新大旗,加快向科技创新型企业转型的步伐。中国电信制定并实施“十四五”科技创新专项规划,加快云网融合技术攻关,绘就崭新科创“云图”;中国移动提出要成为突破重大科技前沿的“特战队”、践行新型举国体制的“主力军”、构筑全球创新网络的“共同体”;中国联通制定《科技创新指导意见》,推行“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”机制,创建职工创新工作室超过500家,累计孵化创新5000余项;中国铁塔构建“战略性前瞻研究、一体两翼科技创新、通用共性科技创新”三位一体的科技创新布局。一年来,转型取得积极成效,5G、6G、云网融合等领域技术研发实现突破,云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴业务高速发展,信息通信技术赋能千行百业数字化转型的能力不断提高。 2022年8月,我国移动物联网连接数达16.98亿,首次超出代表“人与人”连接的移动电线亿),成为全球主要经济体中率先实现“物超人”的国家。“物超人”具有里程碑意义,标志着智联时代已经到来。目前,我国已建成全球规模最大的移动物联网网络。截至2022年8月底,我国的NB-IoT(窄带物联网)、4G、5G基站总数分别达到75.5万个、593.7万个、210.2万个。与此同时,移动物联网深度融入经济社会发展各领域多环节,形成多个千万级应用和若干百万级应用,成为行业发展的新增点。 冬奥会、冬残奥会期间,信息通信业全力以赴、不辱,以“零干扰、零失误、零差错”的高标准,完成无线电安全保障、通信服务保障和网络安全保障任务,交出了一份漂亮的答卷。特别是5G技术在冬奥会上大放异彩,在网络覆盖、技术创新、应用服务三个方面实现全面突破,5G、人工智能等技术大规模深度应用于办赛、参赛、观赛各环节,实现了奥运史上5G网络最大规模的一次商用,完美阐释了“科技冬奥”的。 2022年为“5G ﹢工业互联网”512工程收官之年。2020年,工业和信息化部提出实施“5G﹢工业互联网”512工程,3年来,“5G﹢工业互联网”由起步探索向深耕细作阶段加快迈进,互促共进、融合发展的良好格局逐渐形成,取得了阶段性发展——技术创新持续赋能,产业突破从无到有,生态构建从有到优,发展日益完善。截至目前,我国已建成全球规模最大、技术领先的5G组网网络,5G基站数量超过228.7万,全国“5G ﹢工业互联网”在建项目超过4000个,“5G﹢工业互联网”创新发展步入快车道。2022年9月,工信部印发《5G全连接工厂建设指南》,提出了“十四五”时期实现5G全连接工厂建设的“百千万”新目标。 2022年2月7日,国家发展委、工业和信息化部等4部门复函,同意京津冀地区、长三角地区、成渝地区、粤港澳大湾区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,加之此前批复同意的、贵州、甘肃和4个节点,全国8个枢纽节点的一体化算力网络体系初步成形。在政策的推动下,算力网络建设全面提速,基础电信企业加速夯实“算力底座”;算力应用加速涌现,基于算力的元、工业互联网、智慧交通、智慧医疗等纷纷落地;算力产业规模不断壮大,算力在助推经济社会高质量发展中的作用日渐凸显。在7月举行的2022中国算力大会上,工业和信息化部负责人介绍,我国算力总规模已超过150EFlops(每秒15000京次浮点运算次数),位于全球第二。 2022年8月,工业和信息化部等七部门联合发布了《信息通信行业绿色低碳发展行动计划(2022—2025年)》,瞄准“优布局、抓重点、促协同、强赋能、统管理”五大方向,提出了优化绿色发展总体布局、聚焦三类重点设施绿色发展、协同推进绿色产业链供应链建设、强化行业赋能经济社会绿色发展供给能力、加业绿色发展统筹管理五大方面行动任务。《行动计划》明确到2025年,信息通信业绿色低碳发展管理机制基本完善,节能减排取得重点突破,行业整体资源利用效率明显提升,助力经济社会绿色转型能力明显增强,单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%,单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%。
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