【摘要】环球网校影响评价师频道小编整理了答疑知识:什么是行政许可?，供大家参考学习。更多模拟试题及资料请关注环球网校影响评价师频道，祝学习愉快! 行政许可是指行政机关根据、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 行政许可是指行政执法主体依当事方申请，就可能对产生消极影响的开发建设或排污行为进行审查并决定是否给予许可的一种具体行政行为。行政许可是行政执法中运用非常广泛的一项执法管理形式，具有针对性和灵活性。 《行政许可法》于2003年8月27日经第十届全国常委会第四次会议通过，并于2004年7月1日起施行。这部法律是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范行政行为的重要法律。 行政许可作为国家管理社会经济事务的一种有效手段，为世界普遍重视和采用。过去，由于缺乏统一、明确的法律，在一些领域，我国部分行政审批程序繁琐，一定程度上阻碍了经济发展、损害了，有些还成为滋生的温床。 《行政许可法》的出台，被誉为我国“文明建设的又一座里程碑”，表明我国正加速向管理服务型转变。它的颁布、施行，对推行依法行政、从源头上预防和治理等方面产生了积极的作用。 2002年11月至2007年10月，依照《行政许可法》和行政审批制度的有关，国务院先后分4批取消和调整了1876项行政审批项目。 2004年6月29日，国务院依据《行政许可法》，对除法律、行规以外的性文件设定的行政审批事项予以保留并设定为行政许可，共500项。 环保部门依法承担着大量行政许可审批职能。为《行政许可法》全面、正确的实施，原国家环保总局对保律、行规设定的由原国家环保总局实施的行政许可项目及法律依据进行了汇总梳理，形成了《保律、法规设定的由国家环保总局实施的行政许可项目及依据目录》，行政主管部门实施 “建设项目影响报告书(表)、影响登记表的审批(含选址、建造、运行和退役，核技术应用，铀〈钍〉矿和伴生放射性矿的开发、关闭的影响评价文件的审批)”等23项行政许可项目。 行政许可根据《行政许可法》的，确立了一系列重要制度，从行政许可的设定、实施以及监督与责任等环节对行政许可进行了全面规范。 根据《行政许可法》和《影响评价法》等法律、法规，2004年7月1日，原国家环保总局施行了《行政许可听证暂行办法》，对影响权益的各类建设项目和专项规划的审查以及行政许可立法草案，实行听证，对政务公开透明、监督、鼓励社会参与起到了重要的推进作用。 2004年11月8日，原国家环保总局颁布施行了《污染治理设施运营资质许可管理办法》，以提高污染治理设施运营管理水平，规范污染治理设施运营市场秩序。 2006年3月1日，原国家环保总局颁布施行了《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，从辐射安全与管理机构、属马的今年多大专业技术人员和管理人员的资质、放射性同位素暂存库或设备、辐射的实体设施、包装容器和运输工具、辐射防护用品、辐射监测仪器、管理规章制度、辐射事故应急预案、放射性废弃物达标排放的处理等方面提出了具体要求。 许可的书面形式是行政许可证。行政许可证制度了行政许可证的申请、审查、颁发和监督管理的规则。行政许可证适用于不同要素的和一个要素的不同开发利用阶段的。 2004年7月1日，国务院颁布施行了《废物经营许可证管理办法》，在减少行政许可的同时，增加了对废物的经营许可。为此，原国家环保总局发布了一批规章和5项国家标准，对废物经营进行了规范。 现行的《水污染防治法》提出国家实行排污许可制度。目前，国家正在加紧拟定《排污许可证条例》，通过实施排污许可证管理，对污染物实施总量控制，以对污染实行更科学的监督管理。
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